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说起“烦民”的证明和手续，大家都能说出一大堆，什么证明“你妈是你妈”、什么证明“你还活着”等，这样的奇葩证明可谓是亮瞎了公众的双眼，以至于让人都有些忍俊不禁的感觉。可是，就是这些看起来十分“弱智”和滑稽可笑的证明和手续，尽管被媒体屡屡曝光，还是有单位坚持要这样的证明。
这几天，山西曲沃一张被要求证明“我是我”的户籍证明在网上热传。当地派出所的警员气愤地在开具“证明”的备注栏里写道：“国家规定户籍证明早已不再开具，且居民身份证从15位升至18位，不需要证明是同一个人，贵单位真牛气真硬气，为了避免再让群众多跑腿，特开此证明……”
据了解，该证明是当地一位居民在办理移动手机业务时被要求开具的。因原先入网登记的一代身份证与新二代身份证住址及号码发生变化。对此，当地移动公司表示国家要求简政放权，让老百姓少跑腿，当时若多些担当、灵活处理，本可避免此事。而在不久前，云南省宣威市凤凰街道辖区居民陈某云持有身份证、户口本等相关证件到宣威市农村信用社办理银行业务，信用社工作人员要求他到户籍地派出所出具户籍证明。而按照公安部等四部委的相关规定，公安机关已不再出具此类证明。为此，当地警方在出具“证明”时写了这样一段文字：“请你单位严格按照上述规定办理群众的有关事务，不要让其再往返。否则，派出所会按规定将此情况上报银行的上级主管部门、纪检监察机关以及新闻媒体。”
此回应获得了网友们的力挺。说实话，从这两件事情中，我们就可以看得出来，尽管派出所都对相关单位要求开具的这些“本不该成为证明的证明”很是反感，也采取了一些应对措施，但派出所在万般无奈下仍然开具了这样的“烦民”证明。
现在好了，这样的“烦民”的证明和手续，真的要成为一种历史了。前几天国务院全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，李克强总理在会上明确表示，今年各地区各部门要针对烦扰群众的证明和手续摸清情况有力作为，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。四大“烦民”证明或手续被取消的消息，一经媒体报道，立即在社会上产生了很大的反响，广大老百姓拍手叫好。
应该说，这种“烦民”而又奇葩的证明和手续频频出现，说明一些单位和部门的服务意识“缺了位”，权利意识“出了轨”。权利意识居高不下，服务意识提不上来。甚至依然抱着“高高在上”的思想，对前来办事的人民群众冷眼相待，依然自觉不自觉地给人民群众人为地设置一些障碍，刁难办事的群众。在这些单位或部门的一些人看来，有权不用过期作废，不显摆一下手中的权力就心里堵得难受。于是，办事的群众像皮球一样被踢来踢去，跑了好多趟事情也理不清个头绪，到最后越闹越糊涂，就连“自己是谁”都需要开个证明来证明，这不是咄咄怪事吗？
党的十八大以来，党中央国务院力推“简政放权”，取消各类过时的文件规定是改革发展的一大高频词。在习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，旨在理顺政府与市场关系的探索和实践，在中国全面推开，蹄疾步稳。几年来，简政放权、放管结合、优化服务，成为稳增长促改革的坚实基础。简政放权不仅是审批的减少、权力的下放，是“壮士断腕”的自我革命，更是政府治理方式革故鼎新的跨越。在改革发展的道路上，简政放权肩负重任。将改革推向纵深，就要坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，用政府的“减法”换取市场活力的“乘法”。
而在这次的国务院全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上也再次强调，要以强有力的督查问责促进改革落实。屋漏在上，知之在下，督查不能光听汇报，要更多直接听取人民群众呼声，从中了解真实情况、找到症结和痛点，“动真格”整改；敷衍塞责、延误改革、整改不力的要严肃问责。我们更是欣喜地看到，自从党的十八大以来，一大批政策性规定被取消，过去各种各样、名目繁多的职业资格许可和行政审批项目、准入类职业资格考试等彻底寿终正寝，这无疑是一件让人拍叫好的开心事。
开个证明、办个手续，这样的事情看起来就是些鸡毛蒜皮的小事情，实际却关系着老百姓的切身利益。因为，这些小事与老百姓关系最密切。从这个角度上讲，小事真的不小！我们觉得，虽然国务院已经严令限期取消这些“烦民”的证明和手续，但是，如何让“烦民”证明彻底干净地远离群众，这还真需要认真地对待呢！毕竟，在一些单位和部门的眼中、心里，已经习惯了自高自大，一下子让他们“服服帖帖”地“听话”，还真有些难。有道是明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后。
因此，需要我们的监管部门强化监督，从制度设计到思想作风全面发力。对于那些阳奉阴违，敢于顶风违纪的单位与个人，要从严惩处。
许冬雨樊宁赞赏
