宣威抓改革助推乡村振兴

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实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。宣威市正紧紧抓住这一重大历史机遇,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首场硬仗,以理顺脱贫攻坚体制机制为突破口,全面深化农业农村综合改革,向改革要动力、活力,助推乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果,努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

突出调结构、促转型,深入推进农业供给侧结构性改革。全面落实《中共宣威市委宣威市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快建设现代农业强市的实施意见》,以推进农业供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕建设现代农业强市目标,突出加快结构调整促进农业增效,加快三产融合促进农民增收,加快人居环境改善促进农村增绿,培育形成农业农村发展新动能,努力开创农业农村发展新局面。

年,宣威市“三农”工作取得新成效:一是农业组织化程度持续提高。新型农业经营主体不断发展壮大,新增流转土地8万亩,建成灯盏花、蓝莓等特色农业产业园区50个,培育和发展田间地里、爱希望等农业龙头企业9个。二是农业品牌创建成效明显。宣威火腿荣获“年中国百强农产品区域公用品牌”称号,“宣和猪”通过国家畜禽新品种认定,“宣字牌”火腿荣获“全国优质肉类产品奖”,云淀淀粉入选中国马铃薯淀粉五强企业。三是农村人居环境明显改善。坚持工程治理与强化管理并举,农村水、电、路、房和信息化建设全面提速,环境卫生、“两污”治理、交通秩序、“两违”建筑综合整治成效显著。四是农村三产融合不断深化。农产品精深加工综合能力持续提升,农业多种功能不断被挖掘,农村新产业新业态发展迅速,成功举办“中国·宣威火腿美食文化旅游节”,宣威荣获“中国火腿美食名城”称号。五是脱贫攻坚取得阶段性成效。累计投入各级各类资金40.5亿元,名贫困人口实现稳定脱贫,3个贫困乡(镇)、18个贫困村实现出列。全市实现农业增加值60亿元,增长5.5%;农民人均可支配收入元,增长10%;粮食总产8.6亿公斤,实现“十四连增”。

突出强统筹、补短板,全面深化农村重点领域综合改革。年,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,主体工作基本完成。启动“三权分置”改革试点和1.5万亩耕地轮作休耕试点。巩固集体林权制度主体改革成果,发放林权抵押贷款万元。全面推行河长制,完成方案制定、工作机构组建、河湖库渠名录收集整理和河长制工作会议制度、河长制工作信息共享制度等6项制度编制工作。扎实推进水务体制改革,在得禄、双河、西泽、热水、乐丰、羊场6个集镇开展乡镇集镇人饮工程公司化管理改革试点,取得了明显成效。抓住被列为全省供销合作社综合改革试点县、全国供销电子商务示范县的机遇,加快供销合作社综合改革,投资万元注册成立中恒电子商务有限公司,开通“宣威样样好”电商网站,实现线上线下融合发展。实施“互联网+农村电子商务”行动计划,建成市级电子商务服务中心、农村淘宝服务中心和50个农村淘宝店,新增农产品电商公司8个,交易额突破1亿元。

推进体制机制创新,切实增强农业农村发展的动力和活力,全面实施乡村振兴战略。完善党领导“三农”工作的体制机制,坚持问题导向,以巩固完善农村基本经营制度为出发点,向改革要动力,稳步推进农村集体土地制度改革,完善农村土地确权登记颁证后续工作,扎实推进农村土地“三权分置”改革。加快农村土地流转步伐,健全农企利益联结机制,创新订单合同、入股分红、合作服务等模式,让农民分享到更多土地增值收益。推进农村集体产权制度改革,探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,有效增加农民财产性收入。一是打好精准脱贫攻坚战,确保取得决定性进展。坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务,认真落实精准扶贫、精准脱贫措施,坚决啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,确保高质量完成5个贫困乡(镇)、51个贫困村出列,名贫困人口脱贫的年度目标任务。二是打好产业发展攻坚战,促进农业提质增效。坚持用工业理念谋划和发展农业,以高原特色农业及生物资源加工业为主攻方向,着力打造宣威火腿、宣威良种两个品牌,巩固粮食、生猪、烤烟三个基地,做强种业、火腿、特色经作、林果四个产业,改造提升50个特色产业园,发展壮大60个龙头企业,以产业发展带动乡村振兴。三是打好环境整治攻坚战,提高农民生活品质。补齐基础设施、人居环境、生态环境短板,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹农村生产生活生态,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推动乡村山水林田路房整体改善。四是打好乡村善治攻坚战,提升乡村治理水平。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

通讯员徐勇吴兴刚

运营宣威电视台新媒体中心责任编辑吴佳富

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